Vivienda

La Política de Vivienda como instrumento para frenar la despoblación

Domingo 22 de octubre de 2006


Potenciar el desarrollo económico

Consideramos (a falta de un estudio exhaustivo) que entre las carencias que una ciudad tiene y que consiguen que su población joven se vea abocada a abandonarla se encuentran, por un lado la ausencia de un tejido industrial que sea fuente de empleo y, por otro y, no menos importante, la carestía de la vivienda.

Proponemos que las instituciones de Salamanca elaboren un estudio en el que se analice a fondo la magnitud del problema de la emigración, sus causas y sus posibles soluciones.

Por tanto, a la espera de los datos solicitados, defendemos una política integral para evitar la despoblación, que conste en primer lugar del imprescindible apoyo municipal para la creación de un tejido económico sólido en la ciudad, que sirva de fuente de empleo (y/o autoempleo) y de creación de riqueza y, en segundo lugar, de un Plan municipal de vivienda que incentive a los jóvenes a no abandonar Salamanca.

Para el desarrollo del plan proponemos como primer paso que los Ayuntamientos, Diputación y Junta de Castilla y León realicen un estudio en el que se determine la cantidad económica que puede asumir la mayor parte de la población para la adquisición de su primera vivienda, a fin de compararlos con los precios medios de venta y alquiler de la vivienda en Salamanca.

Plan Director para la promoción de la vivienda.

Dentro de este Plan Director de Vivienda, proponemos la creación de una Concejalía de la Vivienda, la subida del IBI para viviendas vacías, priorizar la construcción de VPO en terreno público y una Sociedad pública de alquiler de Vivienda. Consideramos que nuestro modelo contribuirá a asegurar la satisfacción de las necesidades de alojamiento de la población, estimulando e incentivando a los jóvenes a permanecer en Salamanca, y optimizando al mismo tiempo la atención a los colectivos desfavorecidos.

Los objetivos de este plan serían:
- El incremento de la oferta de vivienda accesible a la población, priorizando la movilización de las viviendas vacías frente a la nueva construcción de vivienda, o incluyendo porcentajes elevados de viviendas de protección en las de nueva construcción.
- El mantenimiento del parque disponible de vivienda en las mejores condiciones.
- El apoyo a los colectivos más desfavorecidos (a los jóvenes y otros sectores como familias monoparentales, discapacitados, colectivos con viviendas en mal estado, etc.)
- La lucha contra el fraude en la VPO, impulsando el alquiler frente a la venta.

Proponemos por ello las siguientes soluciones concretas para la consecución de estos objetivos:
- Creación de una Concejalía de la Vivienda
- Estimulación de la movilización de viviendas mediante un aumento sustancial del Impuesto de Bienes e Inmuebles a viviendas vacías.
- Priorizar el terreno público existente para la construcción de vivienda de protección oficial.
- Creación de una sociedad municipal de alquiler que gestione tanto la vivienda de nueva construcción, de propiedad pública, como las viviendas puestas a su disposición por particulares y que ofrezca precios razonables de alquiler. La sociedad se encargaría tanto de la gestión y alquiler de la vivienda de nueva construcción como de las viviendas cedidas por particulares.

Sociedad municipal de alquiler:

La agencia hace de intermediario entre el propietario y el inquilino, ocupándose de todos los problemas que se pueden dar y respondiendo ante los daños y los deterioros. De esta forma se incentiva al propietario a poner en alquiler sus viviendas, ya que no tendrá ninguno de los inconvenientes que puede tener al hacerlo directamente con el inquilino.

En esta sociedad pública que proponemos también se deja abierta la puerta a la participación de las cajas de ahorro. Esta sociedad se encargará de la gestión de viviendas públicas para que éstas sean ofrecidas en régimen de alquiler a precios razonables para el bolsillo de los jóvenes trabajadores de la ciudad. Proponemos que el Ayuntamiento de Salamanca impulse esta agencia de gestión de viviendas, dando prioridad a los sectores sociales más desfavorecidos, como jóvenes con hijos, rentas bajas, etc.

Sin embargo la sociedad pública de alquiler creada por el Ministerio de la Vivienda ha presentado unos datos bastante poco optimistas, ya que en sus ya casi 5 meses de funcionamiento tan sólo ha conseguido cerrar 195 contrates de alquiler en todo el territorio nacional. Esto se debe a que, aún siendo una buena iniciativa, está aplicándose, a nuestro juicio, en un ámbito erróneo. Una sociedad municipal no sólo sería más cercana, facilitando el acceso de los interesados a la misma (ya sean los arrendatarios o los inquilinos) sino que muchísimo más eficaz en su funcionamiento, aplicando medidas correctivas con mucha mayor facilidad que un organismo estatal y ajustando el gasto de una manera mucho más eficiente.

Impulsar la vivienda en alquiler en lugar de la venta:

Porque consideramos que es la forma más justa de aprovechar unos recursos que , a buen seguro, resultarán siempre escasos. El mejor aprovechamiento de los recursos limitados se consigue de esta forma, ya que el problema de la juventud está en el acceso a la primera vivienda. Si se ofrecen alquileres a precios subvencionados, se evita la despoblación, que es nuestro principal objetivo. Más adelante, superada la situación de precariedad, la unidad familiar podrá acceder a otra vivienda por otras vías, quedando de nuevo su vivienda disponible para quien quiera que la necesite. Además, de este modo se consigue que el Ayuntamiento mantenga en propiedad las viviendas, con lo cual la inversión nunca se pierde. Y en cierto modo se evita el fraude que supondría una eventual reventa de la vivienda protegida por parte de los beneficiados del programa.

Uso de suelo público:

Consideramos que el terreno público disponible debe ser utilizado prioritariamente para dar solución al problema de la vivienda. Lamentamos, y así lo hemos expresado públicamente, el uso dado al antiguo Cuartel Sánchez El Charro. Y por eso mismo apoyamos la decisión de destinar el terreno que en estos momentos ocupa el cuartel de La Salle a la construcción de Vivienda de Protección oficial. Nos parece que es una ocasión para que estas nuevas viviendas sean las primeras gestionadas por la nueva sociedad pública.

Consideramos que es la mejor forma de aprovechar en beneficio de todos y todas un espacio que es público.


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